AKTUALNOŚCI
PIERWSZY PAKIET DEREGULACYJNY WSZEDŁ W ŻYCIE
WRÓĆ DO AKTUALNOŚCI
Od 13 lipca br., zaczęła obowiązywać podpisana Ustawa z dnia 21 maja 2025 roku o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego (Dz.U. poz. 769).
Najważniejsze zmiany od 13 lipca 2025 r.:
Uproszczenia w umowie leasingu – art. 709² w k.c ., - wprowadzenie cyfrowej umowy leasingu. Umowy leasingu i aneksy (w tym do „starych” umów), będzie można podpisać smsem, mailem lub w innej formie elektronicznej (albo tak jak dotychczas – papierowej).
Mniej kontroli w firmach:
- Skrócenie maksymalnego czasu kontroli u mikroprzedsiębiorców z 12 do 6 dni
- Wprowadzenie obowiązku doręczenia przedsiębiorcy wstępnej listy wymaganych dokumentów przed wszczęciem kontroli.
- Kontrole planowe zależne od stopnia ryzyka: przy niskim ryzyku maksymalnie raz na 5 lat, przy średnim raz na 3 lata, przy wysokim – według potrzeb.
- Możliwość wniesienia sprzeciwu wobec czynności kontrolnych.
Identyfikacja w obrocie gospodarczym:
- PESEL zamiast NIP dla działalności nierejestrowanej
- Podatnicy VAT oraz osoby wystawiające paragony fiskalne – w tych przypadkach nadal obowiązuje użycie NIP
Prokura i pełnomocnictwo – uproszczenie formalności
- Nie ma już obowiązku przedkładania w urzędzie dokumentu prokury lub pełnomocnictwa, jeśli umocowanie można potwierdzić na podstawie publicznych rejestrów (KRS, CEIDG).
Decyzje hybrydowe
- Wprowadzono możliwość wydawania tzw. decyzji hybrydowej – za zgodą strony decyzja może być wydana w formie papierowej, natomiast załączniki do niej w formie elektronicznej.
„Wezwania miękkie” (soft summons)
- Organy administracji mogą kierować do przedsiębiorców tzw. „wezwania miękkie”, czyli występować z zapytaniami lub prośbami o wyjaśnienia bez konieczności wszczynania formalnego postępowania administracyjnego. Rozwiązanie to ma na celu szybsze i mniej sformalizowane wyjaśnianie wątpliwości.
Umorzenie administracyjnych kar pieniężnych
- Administracyjne kary pieniężne mogą zostać umorzone, jeśli istnieje uzasadnione przypuszczenie, że egzekucja administracyjna będzie bezskuteczna z powodu braku majątku lub źródła dochodu zobowiązanego.
Mediacje w sprawach administracyjnych – doprecyzowanie przepisów
- Strony postępowania otrzymują zawiadomienia i pouczenia o możliwości skorzystania z mediacji oraz o jej zaletach, co ma zwiększyć świadomość i dostępność tej formy rozwiązywania sporów.
Zniesienie obowiązku używania pieczątki
- Organy administracji nie mogą żądać od przedsiębiorcy używania pieczątki, jeśli taki obowiązek nie wynika wprost z przepisów prawa.
Przejrzyste zasady tworzenia prawa gospodarczego m.in.:
- Wprowadzenie zasady „one in, one out” – nakładając nowe obowiązki administracyjne - należy dążyć do likwidacji innych, już istniejących obciążeń
- 6-miesięczne vacatio legis - każda ustawa wprowadzająca nowe obowiązki dla przedsiębiorców wchodziła w życie nie wcześniej niż po 6 miesiącach od ogłoszenia, co daje firmom więcej czasu na dostosowanie się do zmian
- Obowiązkowa ocena skutków nowych regulacji po dwóch latach od ich wejścia w życie.
Od 1 stycznia 2026 r.
Zmiany w Małym ZUS Plus – dopiero od 1 stycznia 2026 r. - najważniejsze z nich to:
- Podwyższenie limitu przychodów uprawniającego do korzystania z Małego ZUS Plus – z 120 tys. zł do 170 tys. zł, z coroczną waloryzacją tego limitu.
- Możliwość przystąpienia do programu w dowolnym momencie roku, a nie tylko na jego początku.
- Doprecyzowanie zasad korzystania z ulgi, aby wyeliminować wątpliwości interpretacyjne dotyczące okresów wyczekiwania z 36 do 24 miesięcy, przy ponownym korzystaniu z ulgi Mały Zus Plus.
Od 13 marca 2026 r.
Zmiany w zamówieniach publicznych – tu od 13 marca 2026 r.
- Nowelizacja wprowadza możliwość prowadzenia w formie online rozpraw przed Krajową Izbą Odwoławczą w sprawach o zamówienia publiczne.
Znaczenie zmian dla przedsiębiorców
To ma być dopiero początek zmian w ograniczeniu biurokracji i uproszczenia przepisów - w tym celu zmienionych zostało 30 różnych ustaw, obejmujące kluczowe akty prawne, regulujące działalność gospodarczą i administracyjną w Polsce.
Kolejne „pakiety deregulacyjne”, są już procedowane przez rząd (na tą chwilę jest już ich dziewięć) i mają objąć docelowo w pierwszej tzw. fazie deregulacji ponad 120 ustaw, a nadrzędnym celem deregulacji jest stworzenie przyjaznego Państwa tak dla obywateli jaki dla biznesu.